福建 120个二级公路收费站仍在收费[转]人民网-《市场报》
福建 120个二级公路收费站仍在收费2009年02月16日08:28 来源：人民网-《市场报》
燃油税改革已实施一个多月了，作为一项重要的配套政策，ZF还贷二级收费站究竟什么时候撤销呢？带着读者关心的问题，记者做了一番调查。
120个二级公路收费站仍在收费
燃油税改革实施一个多月来，人们发现，二级公路收费站并没有减少，收费站依旧收费。
2月3日，记者来到省道307南安丰州段的石砻收费站，往返四个车道上排满了等待交费的车辆。记者了解到，这个收费站是“油改”前泉州市人大代表和政协委员连续4年在当地“两会”上呼吁撤销的收费站。2005年泉州“两会”上，泉州市人大代表郭文彬等人提出撤销石砻收费站的建议，这项建议发展为泉州市人大重点督办件之一，成为社会各界和人民群众的关注焦点。2008年，泉州市第35次市长办公会同意撤销石砻收费站，并报送省里审批，上报停止收费的时间为2008年12月31日。当记者问及为何还在收费时，工作人员表示，他们没有接到停止收费的通知，至于何时会停止收费，他们也不清楚。
在泉州市公路局通行费办公室，有关负责人告诉记者：“近些年来，泉州市在撤销公路收费站的问题上还是很果断的，陆续撤销了泉州大桥、顺济新桥、笋江桥等三个出入城公路收费站，并延伸到石狮、晋江两市路面的收费站。石砻收费站原计划是2009年1月1日停止收费。由于开征燃油税，全省二级公路收费站都将逐步撤销。按照部署的方案，福建省拟撤销的120个收费站均为ZF还贷二级公路收费站，共包括了80多个主收费站和30多个分站。泉州市只保留泉州刺桐大桥收费站，其余的全部撤销，这也包括本来要提前停止收费的石砻收费站，但是何时不收费完全取决于上级ZF。”
类似石砻收费站这样的例子在福建还有很多。记者从福建省交通厅办公室了解到，目前全省120个二级公路收费站依旧收费。
重复收费引发车主不满和质疑
泉州市永春县是福建省重点产煤区，运输车辆出入极为频繁，每天往来的运煤车多达2000多辆。石鼓收费站和石砻收费站是这些车辆必须经过的两个收费站。
35岁的林茂荣是这些运煤车司机中的一员，每天往返于永春县下洋镇和泉州市区之间，139公里的路程之间横跨着上述两个收费站。他给记者算了这样一笔账：“如果这两个收费站撤销，每月可省下3000元左右的过路费，相当于两个搬运工一个月的工资。”
“时下运输业很不景气，利润相当微薄，一年四季早出晚归也只能勉强维持生计。收费站取消了，对运输业来说无疑是一大喜讯，但是，一个多月过去了，取消二级公路收费站收费的政策似乎变得‘遥遥无期’，有车族也陷入了既缴税又缴费的境地。从保护公众利益角度考量，逐步有序地撤销ZF还贷二级公路收费站点是越快越好，不然就变成增加负担了。”
作为泉州市第一个提出撤销收费站提案的人大代表，郭文彬认为：设立公路收费站，为ZF还贷和地方经济发展起着不可估量的作用。但是，随着时间的推移，收费站反而制约着周边地区的经济发展，除了增加物流运输企业、公司等经营者的生产成本外，还阻碍了外来投资商对该地的投资。在全球经济低迷的情况下，路畅通不仅可以降低生产成本，也可以提供良好的投资环境招商引资，促进当地的经济更好更快的发展。
“这样一件好事为何迟迟得不到落实？一个多月过去了，福建省二级公路收费站依然在收费，已经缴交完燃油税的车辆依然在重复交纳着过路费，真叫人费解。”许多车主表示出了不满和质疑。
何时停止收费备受人们关注
福建省交通厅办公室相关人员接受记者采访时表示：“就等国家一纸通知了！一旦国务院的方案正式下达，福建二级收费站一周左右就能停止收费。”
“相关方案已经作了研究，基本到位。”这名工作人员介绍，在二级收费站的撤销问题上，福建是提得比较早的，将争取成为全国首批取消二级公路收费站的试点省份。
尽管如此，今年元旦，人们关于燃油税改革与收费站撤销“同步进行”的预想并没有实现。国家发改委等部门明确表示，二级收费站的撤销将“逐步”进行。福建何时动作，备受人们的关注。
“我们现在也在等国家的详细方案。”该工作人员表示，全省120个ZF还贷二级收费站之所以还未进入实质性的撤销程序，正是因为要等国务院审批通过交通运输部的方案，届时好按照要求有序进行。”
记者了解到，相关的撤销方案，福建省交通厅已经进行了研究。除了债务化解等关键环节，还对收费站现有征稽人员的安置进行了妥善的考虑。120个收费站现有收费人员近万名，在保持稳定、“转岗不下岗”的原则下，将按照原有不同的用工情况予以分流、安置。不会出现“这边撤那边增”现象。
对广大车主而言，二级站的撤销当然是个好消息，然而担心也随之而来：会不会这边刚撤销，那边又多了新的收费站？列入撤销范围的二级站，会不会摇身变成“一级站”？
“二级收费站撤销后，原则上不再新设收费站！”对此，该名工作人员回应说，交通运输部对此有着严格的要求。但是，如果确实存在路网分担需要，也不完全排除一些必要的路段由二级公路改造成一级的可能，“这种比例非常小，如果要增设收费站，也会严格按照要求进行。”
这位工作人员说：“公路技术等级有着非常严格而具体的规定，ZF部门在批准设站的时候也有一整套的审核标准。总之，撤销二级收费站后，人们出行的总体费用将会有所降低。”（记者俞凤琼 徐志南 通讯员郭文治） wang31 wang31 wang31 wang31
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